пятница, 25 октября 2013 г.

Кто и за что воюет в Сирии?


Небольшой, но примечательный штрих: в июле этого года лидера Национальной коалиции оппозиционных и революционных сил Сирии выбирали в Стамбуле, причем основная борьба шла между ставленниками Саудовской Аравии и Катара. Сирийские протесты не только переросли в гражданскую войну, но стали важнейшим геополитическим событием на ближнем востоке. Почему режим Асада перессорил целые континенты?

ЧУЖИМИ РУКАМИ

Ситуация в Сирии развивалась в духе «арабской весны»: акции протеста, уже через несколько месяцев вылившиеся в антиправительственное восстание по всей стране. «Причины, как и везде в регионе, - быстрый прирост населения на фоне стагнирующей экономики, - говорит эксперт по Ближнему Востоку Джуан Коул из Мичиганского университета. - Засуха летом 2010 года сильно ударила по фермерам и заставила молодежь переезжать в города, где работы не было еще с кризиса 2008-го. Юные безработные и начали массовые волнения». В то же время в Сирии всегда существовал определенный политико-религиозный перекос. Большая часть населения - около 60% - мусульмане-сунниты, а 10-15% - алавиты, приверженцы шиитского ислама. Но именно алавиты занимали ключевые посты в правящей партии «Баас» и армии, к ним принадлежит и Башар Асад.


Первые волнения пришлись на весну 2011-го. Сирийский правитель, не колеблясь, подавлял их силами регулярной армии. Но к лету началось массовое дезертирство: солдаты и офицеры не желали воевать с населением, поддерживая чуждую им алавитскую элиту. Перейдя на сторону протестующих, бывшие военные образовали первое вооруженное объединение оппозиции - Сирийскую свободную армию (ССА). А с апреля 2012-го в ССА даже появилась зарплата - средства жертвовали Саудовская Аравия и Катар. Турция переправляла повстанцам материально-техническую помощь и предоставляла площадки для проведения встреч лидеров оппозиции с зарубежными спонсорами. Таким образом, война перестала быть внутренним делом Сирии. Вскоре в ССА хлынули наемники, прежде всего из бедных арабских стран. Но не только. Министр информации Сирии Омран аз-Зуаби оценил численность бойцов из Йемена в 5 тыс. человек. По словам первого замдиректора ФСБ Сергея Смирнова, 300-400 человек прибыло из России. Согласно исследованию лондонского Международного центра изучения радикализации, в Сирию с начала боевых действий уехало до 600 европейцев. Бельгийские СМИ говорят о 80-200 гражданах, отправившихся на войну, а газета Le Monde пишет о 200 подданных Франции, воюющих в Сирии.

АРАБСКИЕ СПОРЫ

Почему соседи по региону невзлюбили Башара Асада? Его главный «недостаток» - чересчур тесные отношения с Ираном. Свержение Асада лишит эту страну ближайшего союзника и обеспечит плацдарм для удара по ней. А ведь разговоры о возможных боевых действиях не смолкают уже много лет. «Саудовская Аравия видит в Иране угрозу со времен шиитской революции 1979 года, которую Иран пытался «экспортировать», в том числе в монархии Персидского залива, - подчеркивает эксперт Института востоковедения РАН Борис Долгов. - Помимо конфессионального, противостояние Саудовской Аравии Ирану и Сирии имеет и политический характер». Заинтересован в падении Тегерана и Израиль: Махмуд Ахмадинежад, еще будучи президентом Ирана, обещал стереть Израиль с лица земли.

Два других серьезных врага персидского государства - Турция и Катар. Обе страны не прочь укрепить региональные позиции. Поэтому во время «арабской весны» они поддерживали «Братьев-мусульман». Премьер-министр Турции Реджеп Эрдоган считался ближайшим союзником египетского президента Мухаммеда Мурси, представителя этого течения. «Глава турецкого правительства стремился к созданию суннитской «дуги» государств, куда вошли бы Египет, Сирия, возможно, Ирак, а Турция играла бы ведущую роль», - продолжает г-н Долгов. И после провала Мурси Сирия остается последней надеждой амбициозного политика.

Катар - крохотный полуостров в Персидском заливе, обладающий третьими в мире запасами газа и крупнейшим ВВП на душу населения (по ППС). Свое несметное богатство эмират тратит на политические амбиции, за что был прозван «лающей мышью». Его помощь правительству Мурси оценивается в 5 млрд долларов, а сирийским повстанцам - по разным версиям - в 1-3 млрд. «Возможно, Катару выгоднее не враждовать, а дружить с экстремистами, чье влияние на Ближнем Востоке усиливается», - объясняет стратегию эмирата Майкл Стивенс, исследователь из института RUSI (Доха).

Однако кроме политических, у арабских соседей есть и экономические причины поддерживать оппозицию. Так, Саудовская Аравия нарастила добычу нефти после введения эмбарго на иранскую нефть. В 2012 году доход государства от этой статьи экспорта вырос на 5%, достигнув 311 млрд долларов, в то время как Тегеран получил нефтедолларов на 12% меньше - 101 млрд. Если Иран окажется втянутым в войну, Саудовская Аравия и вовсе озолотится. Министр энергетики США Эрнест Монис как-то заявил, что исчезновение иранской нефти не ударит по мировой экономике, и напомнил, что нефтяные запасы Саудовской Аравии - крупнейшие в мире. В свою очередь, Катар заинтересован именно в падении Асада. Страна добывает газ на месторождении в Персидском заливе: одна его часть - Северное - находится в территориальных водах Катара, другая - Южный Парс - принадлежит Ирану. Сейчас эмират поставляет газ в Европу в сжиженном виде на танкерах. С газопроводом экспорт можно было бы увеличить кардинально. Планировалось, что труба пройдет через Саудовскую Аравию, Иорданию, Сирию и Турцию. Однако в 2009 году Башар Асад отказался подписать необходимое соглашение. Формально - в интересах России, крупнейшего поставщика газа в Европу. Но не исключено, что на самом деле сирийский лидер хотел дать зеленый свет другому проекту - газопроводу с иранского Южного Парса, также нацеленного на поставки в Старый Свет. В 2011-м министры Сирии, Ирана и Ирака, ответственные за нефтяную промышленность, подписали соглашение о строительстве газопровода длиной в 5 тыс. км и стоимостью 10 млрд долларов. Он соединит иранский порт Ассалуйе с Сирией, а также предусматривает продление до Ливана, а затем и до Европы.

США ВЫБИРАЮТ СУННИТОВ

Самый ярый заокеанский противник сирийского президента - США. Причем эта вражда началась задолго до «арабской весны». В 2008 году американская RAND Corporation, специализирующаяся на исследованиях в области обороны, опубликовала доклад «Разъяснение будущего долгой войны», где дала армии США ряд советов относительно стратегии на Ближнем Востоке. Важнейший состоял в том, чтобы в непрекращающемся суннитско-шиитском конфликте принять сторону первых и ослабить вторых. Суннитские режимы, как правило, дружественны Штатам. Например, Саудовская Аравия - крупнейший экспортер нефти и важный инвестор, Катар разместил на своей территории одну из самых больших американских военных баз. А вот шиитский Иран и его союзник Сирия практически не имеют торговых или иных отношений с этой страной, да к тому же угрожают безопасности Израиля, еще одного друга США.

По мнению некоторых СМИ, данная стратегия негласно воплощалась и до появления доклада RAND. «В Ливане администрация [президента Джорджа Буша-младшего] кооперировалась с правительством Саудовской Аравии... для проведения тайных операций, призванных ослабить шиитское движение «Хезболла», - сообщала еще в 2007 году газета The New Yorker. А в начале 2012-го WikiLeaks опубликовала письмо представителя частной разведывательно-аналитической фирмы Stratfor, где тот рассказывал о встрече с чиновниками в Пентагоне. Они якобы утверждали, что сейчас, на фоне гражданской войны, самое подходящее время спровоцировать изнутри коллапс режима Асада.

Тот факт, что быстрой победы оппозиции не вышло и война в Сирии рискует затянуться на долгие годы, волнует США еще по одной причине. «Усиление гуманитарного кризиса в регионе и вакуум центральной власти могут превратить страну в безопасную гавань для террористических группировок вроде «Аль-Каиды», - говорит Захари Лауб, эксперт американского Центра по международным отношениям.

Главным сторонником «крестового похода» американцев в Сирию выступает Франция, точнее, ее президент Франсуа Олланд. Он уже стал героем сатирической передачи «Рога» на одном из французских каналов, где изображен держащим пальто Обамы на переговорах с Путиным. Военному удару по Асаду противятся 64% французов, а также многие представители политической элиты. Однако упорство Олланда может объясняться очень тесными связями с властями Катара. Осенью 2012 года президент подписал в Дохе соглашение, по которому богатый эмират вложит в развитие французского малого и среднего бизнеса почти 400 млн долларов.

ПУТЬ НА СЕВЕРНЫЙ КАВКАЗ

Категорически против вторжения в Сирию Россия и Китай. Западные аналитики порой связывают упрямство Владимира Путина с торговлей, в первую очередь экспортом вооружения. Но, по информации российского Центра анализа мировой торговли оружием, в 2011-м Сирия закупила у нас оружия на 310 млн долларов, что составляет 3% данного вида российского экспорта (11-е место среди импортеров). Цифр за 2012 год нет, так как, по официальным сообщениям, оружие в воюющую страну не поставляется. Между тем известно о ранее заключенных на 2012-2015 годы контрактах на общую сумму 2,2 млрд долларов. Это 6,2% будущего экспорта России, или пятое место. Другими словами, поставки в Сирию имеют хоть и важное, но вовсе не ключевое значение для российского ВПК.

Главную же причину поддержки Асада можно понять, прочитав известную статью Владимира Путина в The New York Times. Наш президент уверен, что на стороне оппозиции сражается много представителей «Аль-Каиды» и других террористических организаций. А если Асада свергнут, Сирию ожидает судьба Афганистана, Ирака или Ливии, где до сих пор не прекратилось насилие. «Сирийская оппозиция - это десятки различных группировок, объединенных целью свергнуть Асада, а также финансированием со стороны арабских соседей, - говорит эксперт Института стратегических оценок и анализа Сергей Демиденко. - Победив действующую власть, они начнут воевать между собой». Отсутствие сильной центральной власти может превратить страну в подходящее убежище для «Аль-Каиды». «А это уже непосредственная угроза стабильности на Северном Кавказе», - подчеркивает г-н Демиденко.

Еще хуже для России война в Иране - вероятный сценарий в случае падения Асада. Впрочем, продолжение гражданской войны в Сирии, даже без прямого вмешательства извне, России тоже ни к чему. «Джихадисты из российских регионов, которые сейчас едут сражаться в Сирию, вернутся совершенными радикалами, опасными для общества, - добавляет Евгений Сатановский, президент Института Ближнего Востока. - Чем дольше война, тем больше таких людей».

У другого защитника Асада, Китая, свои мотивы. Он все чаще противостоит амбициям США, кроме того, заинтересован в стабильности Ирана. КНР - второй в мире нетто-импортер нефти после США, до введения эмбарго получала от ближневосточной страны 550 тыс. баррелей в день (данные за 2011 год), что ставило Иран на третье место среди экспортеров. «Учитывая усиливающееся недоверие между США и Китаем, последний заинтересован в том, чтобы покупать нефть у максимально независимых от Штатов государств, - отмечает руководитель Центра Азии и Ближнего Востока Российского института стратегических исследований Елена Супонина. - На Ближнем Востоке это Иран и Судан, поэтому Китай даже делал инвестиции в их нефтяную отрасль, пусть и в небольших объемах. Война ему точно не нужна».

ПРОТИВОПОЛОЖНЫЕ ПОДХОДЫ

Радикальные исламисты - угроза и для России, и для США. Проблема в том, что наши страны диаметрально противоположно трактуют их роль в сирийском конфликте. Российские власти видят Асада гарантом хотя бы относительной стабильности, а его свержение - путем к радикализации. В Штатах, напротив, полагают, что длительная гражданская война ведет к усилению исламистов, значит, надо скорее с ней покончить, даже с помощью интервенции. Возможно, обе стороны неправы по-своему. «Президент Путин утверждает [в статье в The New York Times], будто в Сирии нет приверженцев демократии, а война идет исключительно между правительством и экстремистами из «Аль-Каиды», - говорит Джуан Коул. - Это не так. Сирийские оппозиционеры в большинстве своем не радикалы, они лишь борются против диктатуры Асада. Конечно, существуют исламисты, которые заметны, поскольку одержали ряд значительных побед. Но это часть оппозиции. Путин же изображает некий выбор, где Асад выглядит предпочтительнее».

Однако и предположение американцев о том, что военный удар позволит быстрее закончить конфликт, тоже ошибочно. «Правительственная армия хорошо вооружена, Сирия не будет такой же легкой добычей, как Ливия, - считает Борис Долгов. - Значит, вмешательство иностранных сил обернется не быстрой победой, а длительной войной и полным разрушением страны». С этим соглашается г-н Коул. «Удар по Сирии, - страшная ошибка, -уверен эксперт. - Если оппозиция не будет рассчитывать на поддержку извне, она скорее сядет за стол переговоров». Кстати, до 21 августа, когда случилась химическая атака, полным ходом шла подготовка к конференции «Женева-2», посвященной как раз политическому, а не силовому решению конфликта. Но едва в США заговорили о военном ударе, оппозиция потеряла интерес к этому мероприятию.

Как мы видим, усиление конфликта выгодно прежде всего соседским арабским странам. А западный мир, как и Россия, лишь действует по принципу меньшего зла. Только вот что именно является меньшим злом?


РАССТАНОВКА СИЛ


ПРОТИВНИКИ АСАДА

САУДОВСКАЯ АРАВИЯ
• Ослабление Ирана - главного геополитического соперника и конкурента в экспорте нефти.
• Усиление влияния на Ливан в случае краха Асада.

КАТАР
• Стремление стать новым региональным лидером, активная поддержка «Братьев-мусульман» и других радикальных группировок во всех арабских странах.
• Планы по строительству газопровода в Европу через территорию Саудовской Аравии, Иордании, Сирии и Турции.
• Конкуренция с Ираном за крупнейшее в мире газовое месторождение (находится в территориальных водах двух государств).

ТУРЦИЯ
• Стремление создать новые политические режимы в Сирии, Ираке и Египте, опирающиеся на «Братьев-мусульман» и признающие Турцию региональным лидером.

США
• Ослабление Ирана - главного геополитического врага Штатов на Ближнем Востоке.
• Готовность поддержать стратегических союзников - Израиль, Саудовскую Аравию и Катар.
• Опасение, что в ходе длительной гражданской войны Сирия превратится в убежище для «Аль-Каиды» и других террористических организаций.

ИЗРАИЛЬ
• Боязнь Сирии - единственной арабской страны, не имеющей с Израилем мирного договора, что уже приводило к военным столкновениям.
• Ослабление Ирана, готового стереть государство Израиль с лица земли.
• Уничтожение «Хезболлы».

ФРАНЦИЯ
• Значительное влияние катарского лобби, готовность эмирата инвестировать в экономику Франции.


СОЮЗНИКИ АСАДА

РОССИЯ
• Поддержка Сирии как главного ближневосточного союзника, тесные исторические и военные связи (российская база в порту Тартус).
• Опасение, что после свержения Асада Сирия превратится в убежище для террористов, а это плохо отразится на обстановке на российском Северном Кавказе.
• Тесные отношения в сфере торговли оружием: оборот в 2011 году - 310 млн долларов, 3% российского экспорта; в планах было доведение до 938 млн (8,8%) в 2013 году, но помешало эмбарго.

ИРАН
• Поддержка Сирии как главного политического и религиозного союзника.
• Планы строительства газопровода в Европу через Ирак, Сирию и Турцию.
• Конкуренция с Катаром за крупнейшее в мире газовое месторождение (находится в территориальных водах двух государств).

КИТАЙ
• Опасение, что вслед за Сирией удар будет нанесен по Ирану, важному торговому партнеру Китая.
• Стремление ограничить амбиции США как мирового лидера.

(с) Наталия Телегина