пятница, 24 января 2014 г.

На краю пропасти


Богатство в мире растет, а нищих становится все больше.

Одарив нас многим, глобализация столько же попросила взамен. Мир получил тесно связанные между собой торговые и финансовые рынки и за последнее десятилетие стал вдвое богаче. Но это вовсе не означает, что вдвое богаче стал каждый из нас. Чем больше денег, тем сильнее неравенство - и это тоже один из «подарков» глобализации. Можно ли от него каким-то образом отказаться?


ДЕКЛАССИРОВАННЫЙ СРЕДНИЙ

«Экономическая ситуация в Испании начала портиться в 1992 году, - рассказывает 38-летний финансист Рауль Лоренсо. - Из-за больших расходов на проведение Олимпийских игр и других масштабных мероприятий в стране разразился кризис: госдолг достиг критической отметки в 30 трлн песет, безработица выросла до 24%». После 2008-го стало еще хуже. Уровень жизни среднего класса сильно упал. Раулю поначалу везло: он закончил учебу и его карьера стартовала в период между кризисами, поэтому до недавних пор ему удавалось оставаться на плаву. «Сейчас мне урезали жалованье на 20% и грядет новая череда увольнений...» - сетует он. Рауль все меньше верит в завтрашний день и даже подумывал об эмиграции, но у него двое маленьких детей. А вот 29-летний системный администратор Микель Феррейро все же переехал в Бразилию после того, как два года почти задаром проработал в Центре искусств королевы Софии в Мадриде. IT-специалист Гильермо Рамос три месяца назад уехал в Великобританию: найти работу на родине после окончания университета было крайне сложно, а то, что предлагалось, больше походило на рабство.

Пропасть между богатыми и бедными в Европе стремительно растет, в то время как в развивающемся мире имущественное расслоение сокращается. Похоже, глобальная экономика никогда не сталкивалась ни с чем подобным. «За последние 20 лет Бразилия, Республика Корея, Мексика и Аргентина смогли уменьшить разрыв в доходах населения, тогда как для развитых стран - членов G20 была характерна обратная тенденция, - говорит Джон Киртон, директор Группы по исследованиям G8, содиректор Группы по исследованиям G20 Университета Торонто. - В 2000-х степень разрыва в них превысила показатели 10-летней давности». Для измерения уровня имущественного расслоения экономисты используют коэффициент Джини: чем он ближе к единице, тем сильнее неравенство. По данным ООН, сейчас его общемировое значение - 0,70 против 0,66 в 1980 году. И что характерно, коэффициент стал расти даже там, где исторически был низок, - в Германии, Франции, Дании и Австралии. Что же произошло?

На протяжении последних пяти лет безработица в Европе увеличивалась поистине сумасшедшими темпами. Сегодня армия нетрудоустроенных европейцев на 10 млн человек больше, чем в начале кризиса, подсчитали в Международной организации труда (МОТ). Особенно страдают молодежь и семьи с маленькими детьми. «В это время происходили массовые сокращения и замораживание зарплат, - объясняет директор Института международных организаций и международного сотрудничества НИУ ВШЭ Марина Ларионова. - А ведь на многих висели обязательства по кредитам и ипотекам».

Молодые люди зачастую оказываются перед выбором: эмиграция или безработица и безденежье на родине. Семья, возраст, особенность профессии, незнание иностранного языка - эти факторы кого-то заставляют отказаться от переезда. Значит, остается заниматься низкоквалифицированным и малооплачиваемым трудом. Но это касается только тех, кого еще недавно было принято относить к среднему классу. Состоятельные люди, руководители высшего звена могут сказать глобальному кризису спасибо: они неплохо поправили свои дела.

КОМУ ВОЙНА, А КОМУ...

В США в течение последних 30 лет рост доходов 1% самых состоятельных граждан достиг 150% (с поправкой на инфляцию), а заработки 90% наименее богатых людей увеличились лишь на 15%. По-вашему, 10-кратный разрыв - это чересчур много? А как вам тот факт, что у 0,1% самых богатых американцев доходы выросли и вовсе на 300%? Вот другая статистика: соотношение средней зарплаты генерального директора и рядового сотрудника в компаниях, входящих в индекс S&P 500, в 1980 году составляло 42:1, а в 2011-м - уже 380:1.
«Люди, имеющие возможность влиять на распределение зарплат и бонусов, - это те же самые люди, которые их получают», - отмечает глава представительства Saxo Bank в России Игорь Домброван. Лоббистами своих интересов называет богатых директор Института стратегического анализа ФБК Игорь Николаев. «Вспомните первую волну кризиса: финансовые власти направляли денежные вливания именно в финансовые компании, спасая банки, - говорит он. - А все программы количественного смягчения, сохранившиеся и поныне, - это, по сути, инвестиции в бизнес. Даже в тяжелые годы, когда правительства, борясь с кризисом, заливали экономику деньгами, получалось так, что средства, естественно, доходили в основном до богатых». Что мы имеем в итоге?

В США, стране с наибольшим числом миллионеров, сейчас самый большой разрыв в доходах между богатыми и бедными со времен Великой депрессии. Согласно рекомендациям ООН, доходы 10% самых обеспеченных граждан страны не должны превышать доходы 10% самых бедных более чем в 10 раз. В противном случае государство оказывается на грани социального взрыва. В Америке этот показатель достигает 16.

Вместе с Мексикой и Чили Штаты входят в тройку лидеров по уровню имущественного неравенства в мире. Но есть нюанс: если в Мексике этот показатель снижается, то в США он стремительно растет.

В ГРУППЕ РИСКА

Печальная тенденция и не думает прерываться: скоро большинство безработных покинет ряды среднего класса, убеждены авторы доклада МОТ «Мир труда в 2013 году. Восстановление экономического и социального устройства». В Испании только с 2007-го по 2010-й количество населения со средними доходами уменьшилось с 50 до 46%. Пока все еще кажется, что Германия остается последним оплотом благополучия в развитом мире. Разница между доходами богатых и бедных невелика, поскольку в стране относительно низкая безработица и стабильная экономика. Однако и здесь за минувшие 10 лет коэффициент Джини увеличился с 0,25 до 0,29.

Безденежье продолжает распространяться по миру. Согласно подсчетам МОТ, в развивающихся странах армия потенциальных нищих с 1999 по 2010 год выросла с 1,117 млрд до 1,925 млрд человек. Иными словами, тенденция характерна не только для ослабленной кризисом еврозоны, но и вообще для всех государств с низким и средним уровнем доходов. Сейчас эта категория людей в 3 раза многочисленнее среднего класса.

Из-за кризиса экономика Латинской Америки, Африки и Ближнего Востока замедлилась, а следом замедлился рост среднего класса. Тем, кто успел из бедноты перейти в средний класс, предстоит проделать обратный путь. Но с маленьким отличием. Если в Европе и Америке вниз по социальной лестнице опускается в основном молодежь, то в Китае - еще и пожилые люди. Пенсии для стариков и инвалидов там практически отсутствуют. Несколько лет назад эти люди жили за счет своих детей, теперь им не на кого рассчитывать...

ЛЕВЫЙ ПОВОРОТ

И все же развивающийся мир находится в лучшем положении. Там выпадение из среднего класса - временное явление, зависящее от возобновления экономического роста. В развитых же странах этот процесс больше похож на долгосрочную тенденцию. «Сегодня Европе нужна новая социальная политика, - уверен Джон Киртон. - Докризисные меры соцподдержки не учитывают нынешние проблемы: старение населения, падение рождаемости и огромную армию безработных». Как быть? В первую очередь надо реформировать налогообложение, чтобы все люди платили справедливую долю, считает глава ОЭСР Анхель Гурриа. Иными словами, необходимо ввести прогрессивную шкалу налога, увеличив ставку для людей с высокими доходами. Появившиеся средства можно было бы инвестировать в образование и инфраструктуру.

«Известно, что получение результата от инвестиций в образование - небыстрый процесс, - отмечает Марина Ларионова. - Но данные ОЭСР свидетельствуют: чем выше уровень образования, тем выше возможность найти качественную работу с соответствующей оплатой». Та же история и с инфраструктурой. Некоторые примеры в России, Китае, Турции показывают, продолжает г-жа Ларионова, что там, где развивается инфраструктура, появляется больше рабочих мест.

Да и социальная политика должна быть более ответственной в сельскохозяйственных регионах и регионах с низкой заработной платой. «И в целом нужно поднимать уровень минимальной заработной платы, - добавляет Джон Киртон. - Потому что существующий не позволяет людям ни повысить свое образование, ни заниматься своим здоровьем». Средства на эти цели как раз и можно взять, увеличив налоги на богатых, твердят эксперты. Причем не только на их производительные ресурсы, но и на ренту - недвижимость и активы. Многие государства уже применяют эту меру, но, как мы видим, в недостаточном объеме. Если же ничего не делать, неравенство может стать причиной больших социальных взрывов.

По подсчетам МОТ, к 2015 году численность безработных на планете достигнет 208 млн человек. В основном за счет молодежи. И что останется этому потерянному поколению? Выходить на баррикады. «Усиливающееся неравенство грозит привести к большому количеству социальных конфликтов, которые быстро распространятся по миру, - полагает г-н Киртон. - Тогда придется забыть об экономическом росте и политической стабильности, все силы правительств будут уходить на борьбу с растущим экстремизмом». Неравенство сковывает нас по рукам и ногам. «Оно не позволяет малообеспеченным людям заняться предпринимательством, не дает им участвовать в рыночной экономике, - рассуждает Марина Ларионова. - А это отрицательно влияет на занятость и формирование доходов, сдерживает спрос и, как следствие, экономический рост». Мир рискует попасть в замкнутый круг, вырваться из которого будет непросто. Каким станет решение властей?

(с) Ольга Богданова