Идеология и практика коммунистической партии в лучшие для СССР времена всегда отличалась интернационализмом, гуманизмом, вниманием к простому человеку и социальным проблемам. И все это не только провозглашалось с высоких трибун, но и осуществлялось на практике. Может быть, не в той степени, как хотелось бы, но осуществлялось.
Фактически КПСС была не только руководящей и направляющей силой советского общества, как это провозглашалось в Конституции СССР, но и являлась государствообразующей структурой. КПСС решала практически все вопросы в стране: от космического масштаба - в прямом смысле этого слова - до мелких бытовых проблем.
Партийное государство
И это было заложено в самой природе советского строя. Все руководители министерств, ведомств, промышленных предприятий, научных учреждений и вузов, больниц, армейских частей, милиции и прокуратуры, колхозов и совхозов, вплоть до самой мелкой конторы, являлись членами КПСС. Без партийного билета в кармане человека не назначали ни на одну руководящую должность.
В связи с этим любой руководящий работник, помимо ведомственной дисциплинарной, нес и партийную ответственность за порученный ему участок работы. Он как бы находился в двойном подчинении - у своего непосредственного начальника и у местных партийных органов в лице райкома или горкома партии.
Поясним для современного читателя. Райком - это районный комитет правящей тогда и единственной партии в стране - КПСС. По вертикали он подчинялся городскому или областному комитету партии, а в районе являлся полновластным хозяином всего и вся.
В каждом райкоме имелся специальный отдел по работе с жалобами и письмами трудящихся. Пожаловаться туда было очень эффективно. Все вопросы решались быстро и без волокиты. Ведь от этого зависел авторитет партии и, в конечном счете, всего советского государства. Жалоба в райком являлась самой действенной мерой воздействия на нерадивых хозяйственников и любых должностных лиц.
Такое было кино
Полномочия райкома были намного шире, чем те, что имеет районная администрации сегодня. Используя принцип партийной ответственности руководителей, райком мог вмешаться в работу любого промышленного предприятия или учреждения, органов милиции и прокуратуры.
Ведь тот же самый прокурор района имел в кармане партийный билет и как огня боялся взыскания по партийной линии. Руководители ЖКХ также очень опасались партийного выговора. Они входили в так называемую районную номенклатуру и назначались на должность только после одобрения их кандидатуры в райкоме. Занесение строгого выговора в учетную карточку для руководителя ЖКХ являлось последним предупреждением перед исключением из партии. А исключение из рядов КПСС означало для любого начальника полное крушение карьеры.
Конечно, иногда в деятельности райкомов случались определенные накладки. Так, в начале 1960-х годов был популярен следующий анекдот. Бабушка пришла в райком жаловаться на мужа, дескать, обижает он меня, по пьянке с молотком за мной бегает. А первый секретарь ей отвечает: «У нас райком сельский. Вот если бы он за тобой с серпом бегал, то мы бы приняли меры. Поэтому иди, жалуйся в городской райком».
Анекдот этот появился как ответ на волюнтаристское решение Никиты Хрущева разделить районные комитеты партии на сельские и городские. В результате этого появились лишние проблемы и волокита. Поэтому решение о сельских и городских райкомах вскоре было отменено.
Жалобы в райком имели самый разнообразный характер. В основном граждане жаловались на плохую работу жилищно-коммунального хозяйства, общественного транспорта, органов милиции, систему торговли продовольственными и промышленными товарами. Писали жалобы на шумных соседей и нарушение ночной тишины. Но бывали жалобы и посерьезней.
Как-то раз группа рационализаторов московского завода ЗИЛа обратилась в райком с жалобой на то, что начальник цеха не внедряет их рацпредложения по интенсификации производства, мухлюет с премиями. На место выехал инструктор райкома и вместе с представителями парткома завода провел расследование. Рабочие оказались правы, и начальник цеха был отстранен от должности. Об этом случае написала главная советская газета «Правда».
Другой пример. В 1974 году сотрудники киностудии имени Довженко снимали на Украине художественный фильм «Как закалялась сталь» по одноименному роману Николая Островского. Часть эпизодов снималась на большой железнодорожной станции Шепетовка. Однако местный железнодорожный начальник, бюрократ и самодур, всячески препятствовал работе съемочной группы. Терпение киношников лопнуло, и они пожаловались в горком партии.
Железнодорожника вызвали в горком, изъяли у него партбилет и сказали, что его дальнейшее пребывание в рядах КПСС зависит от того, как он сможет наладить взаимоотношения с кинематографистами. После этого почти весь свой рабочий день начальник станции проводил рядом со съемочной группой и даже надоел режиссеру своим назойливым вниманием.
Таким образом, методы воздействия на нерадивых чиновников и бюрократов со стороны партийных органов были, конечно, авторитарными, но довольно эффективными.
Адюльтер под контролем
Самым спорным моментом в деятельности партийного контроля являлись семейные и личные отношения. Личная жизнь человека - материя чрезвычайно тонкая и деликатная. Однако крепкая семья являлась первичной ячейкой советского общества, и ее разрушение не одобрялось партийными властями. На беспартийных давили по профсоюзной и административной линии, могли выкинуть из очереди на жилье, гараж или покупку машины, лишить участка в садоводстве.
Члену КПСС вообще развестись было на порядок сложнее, чем беспартийному советскому гражданину. В случае развода обязательно заводилось персональное дело, и нервы человеку трепали изрядно. С одной стороны, такое положение вещей вроде бы обеспечивало высокий моральный облик руководящих работников и членов КПСС. А с другой - нещадно ломало немало человеческих судеб.
В самом начале перестройки в Ленинграде произошел такой интересный случай. Сорокадвухлетний морской офицер вышел на пенсию и вернулся в родной город, устроился работать инженером в один НИИ. Поскольку в таких местах женщин было гораздо больше, чем мужчин, то его избрали секретарем партбюро института.
Сразу на его голову свалились два заявления. Оказывается, летом сотрудники НИИ ездили в колхоз для оказания шефской помощи, и там двое инженеров противоположного пола полюбили друг друга и решили создать новую семью. Обманутые муж и жена написали жалобу в райком, так как оба сотрудника НИИ являлись членами партии.
Из райкома в партбюро НИИ пришла грозная бумага с требованием разобраться в ситуации и вернуть изменщиков в семьи. Бывший офицер был человеком смелым и написал ответ, суть которого сводилась к следующему: от таких мужей и жен, которые жалуются на свою вторую половину в райком, нужно бежать бегом, и ничего я разбирать не буду.
В результате бывшего офицера самого вызвали на парткомиссию, где партийные старички и старушки, которых такие страсти давно уже не волновали, влепили ему выговор с занесением в личное дело. На заседании парткомиссии также присутствовала второй секретарь райкома - импозантная дама средних лет, которая сказала, что наказание это заслуженное, но, в общем, она согласна с точкой зрения моряка. При этом она с нескрываемым восхищением смотрела на подтянутого военного пенсионера. Короче, между ними вспыхнул страстный роман, который вскоре стал достоянием гласности. Теперь уже в дело вмешался горком, и скандал получился большой. Партийную даму сняли с должности и перевели куда-то в исполком, а бывшего офицера исключили из КПСС. Впрочем, пострадал он не сильно, так как через три года после описываемых событий Советский Союз распался.
Так что во времена СССР партия действительно стояла на защите прав трудящихся, действуя порой даже более эффективно, чем профсоюз, суд, милиция или прокуратура. В райком, обком, ЦК КПСС можно было пожаловаться на любого начальника. Правда, на саму партию пожаловаться было некому. Но в этом и заключалась суть советской системы.
(с) Андрей Николаев
Фактически КПСС была не только руководящей и направляющей силой советского общества, как это провозглашалось в Конституции СССР, но и являлась государствообразующей структурой. КПСС решала практически все вопросы в стране: от космического масштаба - в прямом смысле этого слова - до мелких бытовых проблем.
Партийное государство
И это было заложено в самой природе советского строя. Все руководители министерств, ведомств, промышленных предприятий, научных учреждений и вузов, больниц, армейских частей, милиции и прокуратуры, колхозов и совхозов, вплоть до самой мелкой конторы, являлись членами КПСС. Без партийного билета в кармане человека не назначали ни на одну руководящую должность.
В связи с этим любой руководящий работник, помимо ведомственной дисциплинарной, нес и партийную ответственность за порученный ему участок работы. Он как бы находился в двойном подчинении - у своего непосредственного начальника и у местных партийных органов в лице райкома или горкома партии.
Поясним для современного читателя. Райком - это районный комитет правящей тогда и единственной партии в стране - КПСС. По вертикали он подчинялся городскому или областному комитету партии, а в районе являлся полновластным хозяином всего и вся.
В каждом райкоме имелся специальный отдел по работе с жалобами и письмами трудящихся. Пожаловаться туда было очень эффективно. Все вопросы решались быстро и без волокиты. Ведь от этого зависел авторитет партии и, в конечном счете, всего советского государства. Жалоба в райком являлась самой действенной мерой воздействия на нерадивых хозяйственников и любых должностных лиц.
Такое было кино
Полномочия райкома были намного шире, чем те, что имеет районная администрации сегодня. Используя принцип партийной ответственности руководителей, райком мог вмешаться в работу любого промышленного предприятия или учреждения, органов милиции и прокуратуры.
Ведь тот же самый прокурор района имел в кармане партийный билет и как огня боялся взыскания по партийной линии. Руководители ЖКХ также очень опасались партийного выговора. Они входили в так называемую районную номенклатуру и назначались на должность только после одобрения их кандидатуры в райкоме. Занесение строгого выговора в учетную карточку для руководителя ЖКХ являлось последним предупреждением перед исключением из партии. А исключение из рядов КПСС означало для любого начальника полное крушение карьеры.
Конечно, иногда в деятельности райкомов случались определенные накладки. Так, в начале 1960-х годов был популярен следующий анекдот. Бабушка пришла в райком жаловаться на мужа, дескать, обижает он меня, по пьянке с молотком за мной бегает. А первый секретарь ей отвечает: «У нас райком сельский. Вот если бы он за тобой с серпом бегал, то мы бы приняли меры. Поэтому иди, жалуйся в городской райком».
Анекдот этот появился как ответ на волюнтаристское решение Никиты Хрущева разделить районные комитеты партии на сельские и городские. В результате этого появились лишние проблемы и волокита. Поэтому решение о сельских и городских райкомах вскоре было отменено.
Жалобы в райком имели самый разнообразный характер. В основном граждане жаловались на плохую работу жилищно-коммунального хозяйства, общественного транспорта, органов милиции, систему торговли продовольственными и промышленными товарами. Писали жалобы на шумных соседей и нарушение ночной тишины. Но бывали жалобы и посерьезней.
Как-то раз группа рационализаторов московского завода ЗИЛа обратилась в райком с жалобой на то, что начальник цеха не внедряет их рацпредложения по интенсификации производства, мухлюет с премиями. На место выехал инструктор райкома и вместе с представителями парткома завода провел расследование. Рабочие оказались правы, и начальник цеха был отстранен от должности. Об этом случае написала главная советская газета «Правда».
Другой пример. В 1974 году сотрудники киностудии имени Довженко снимали на Украине художественный фильм «Как закалялась сталь» по одноименному роману Николая Островского. Часть эпизодов снималась на большой железнодорожной станции Шепетовка. Однако местный железнодорожный начальник, бюрократ и самодур, всячески препятствовал работе съемочной группы. Терпение киношников лопнуло, и они пожаловались в горком партии.
Железнодорожника вызвали в горком, изъяли у него партбилет и сказали, что его дальнейшее пребывание в рядах КПСС зависит от того, как он сможет наладить взаимоотношения с кинематографистами. После этого почти весь свой рабочий день начальник станции проводил рядом со съемочной группой и даже надоел режиссеру своим назойливым вниманием.
Таким образом, методы воздействия на нерадивых чиновников и бюрократов со стороны партийных органов были, конечно, авторитарными, но довольно эффективными.
Адюльтер под контролем
Самым спорным моментом в деятельности партийного контроля являлись семейные и личные отношения. Личная жизнь человека - материя чрезвычайно тонкая и деликатная. Однако крепкая семья являлась первичной ячейкой советского общества, и ее разрушение не одобрялось партийными властями. На беспартийных давили по профсоюзной и административной линии, могли выкинуть из очереди на жилье, гараж или покупку машины, лишить участка в садоводстве.
Члену КПСС вообще развестись было на порядок сложнее, чем беспартийному советскому гражданину. В случае развода обязательно заводилось персональное дело, и нервы человеку трепали изрядно. С одной стороны, такое положение вещей вроде бы обеспечивало высокий моральный облик руководящих работников и членов КПСС. А с другой - нещадно ломало немало человеческих судеб.
В самом начале перестройки в Ленинграде произошел такой интересный случай. Сорокадвухлетний морской офицер вышел на пенсию и вернулся в родной город, устроился работать инженером в один НИИ. Поскольку в таких местах женщин было гораздо больше, чем мужчин, то его избрали секретарем партбюро института.
Сразу на его голову свалились два заявления. Оказывается, летом сотрудники НИИ ездили в колхоз для оказания шефской помощи, и там двое инженеров противоположного пола полюбили друг друга и решили создать новую семью. Обманутые муж и жена написали жалобу в райком, так как оба сотрудника НИИ являлись членами партии.
Из райкома в партбюро НИИ пришла грозная бумага с требованием разобраться в ситуации и вернуть изменщиков в семьи. Бывший офицер был человеком смелым и написал ответ, суть которого сводилась к следующему: от таких мужей и жен, которые жалуются на свою вторую половину в райком, нужно бежать бегом, и ничего я разбирать не буду.
В результате бывшего офицера самого вызвали на парткомиссию, где партийные старички и старушки, которых такие страсти давно уже не волновали, влепили ему выговор с занесением в личное дело. На заседании парткомиссии также присутствовала второй секретарь райкома - импозантная дама средних лет, которая сказала, что наказание это заслуженное, но, в общем, она согласна с точкой зрения моряка. При этом она с нескрываемым восхищением смотрела на подтянутого военного пенсионера. Короче, между ними вспыхнул страстный роман, который вскоре стал достоянием гласности. Теперь уже в дело вмешался горком, и скандал получился большой. Партийную даму сняли с должности и перевели куда-то в исполком, а бывшего офицера исключили из КПСС. Впрочем, пострадал он не сильно, так как через три года после описываемых событий Советский Союз распался.
Так что во времена СССР партия действительно стояла на защите прав трудящихся, действуя порой даже более эффективно, чем профсоюз, суд, милиция или прокуратура. В райком, обком, ЦК КПСС можно было пожаловаться на любого начальника. Правда, на саму партию пожаловаться было некому. Но в этом и заключалась суть советской системы.
(с) Андрей Николаев