среда, 4 сентября 2013 г.

Почему Россия - не Китай, или Как решать социально-экономические проблемы?


Аналитический Левада-центр при опросе наших соотечественников за истекшие 10 лет (в 2003 и 2013) выяснил, что нашей стране лучше всего сотрудничать с Китаем (9 и 21% от числа опрошенных). В то же время мы перестаем доверять Западной Европе (32 и 20%) и США (13 и 9%). Определенное позитивное отношение к сотрудничеству со странами СНГ, безусловно, сохраняется (27 и 28%). Почему наше внимание всё больше привлекает Китай - безусловно, ведущее государство новой мировой экономики?

В отношении социально-экономического развития Китая (или КНР - Китайской Народной Республики) делают самые оптимистические прогнозы и ведущие зарубежные специалисты, и наши ученые, экономисты. С 1978 г. Китай находится в процессе перехода от административно-командной системы управления к рыночной экономике. Но в отличие от России, где резко за кратчайшее время были использованы методы "шоковой терапии" в экономике 1990-х годов, - социально-экономические преобразования в КНР решаются в основном посредством эволюционного (постепенного) поступательного и рационального внедрения элементов рынка в экономику. Там не было множества безуспешных реформ, а реализовывалась практически единственная социально-экономическая реформа, проведенная в несколько этапов под руководством китайского лидера Дэна Сяопина и его последователей.


В Китае наблюдается значительный экономический рост (в том числе модернизация технической базы) в течение двух последних десятилетий, когда в страну потекли крупные инвестиции и зарубежные предприниматели рассматривали ее как привлекательный рынок сбыта своей продукции (ВВП за год рос значительно больше, чем на 10%).

В 2001 г. Китай вступил в ВТО. Правительство снижало торговые ограничения для иностранных товаров, в то же время проводя внешнеэкономическую политику возрастания экспорта китайских товаров и импорта продукции, необходимой экономике страны. Например, с 2000-го по 2009 год среднегодовой темп роста экспорта товаров из Китая составлял 12%, а импорта - 9%. Китай присоединялся к ВТО очень осторожно и с продолжительной подготовкой, воспитав кадры, знающие специфику ВТО, законодательство и многое другое, чем владеют профессионалы в этой области.

Таким образом, Китай сохранял положительное сальдо внешнеторгового баланса, что служит основой формирования золотовалютных резервов страны. Причем подавляющая масса экспортируемых и импортируемых товаров принадлежит продукции обрабатывающей промышленности (в том числе высокотехнологичных изделий), а энергоносители и другие минералы составляют немногим более 20% китайского импорта.

Сектор услуг в экономике КНР дает примерно 1/3 ВВП. На китайское программное обеспечение и JT-технологии растет спрос внутри страны и за рубежом, что стало возможным благодаря программе стимулирования данного сектора национальной экономики. Очень важной стороной китайской экономики является упор на соответствующую инфраструктуру и создание таких условий на мировом рынке, которые делают страну привлекательным центром для инвестиций и инноваций.

Поражает быстрота реакции правительства КНР на резкие изменения в рыночной конъюнктуре. Например, в августе 2011 года на 1/з упала цена на золото (с 1813,5 до 1378 долларов за унцию). Оно организует закупку подешевевшего золота, считая его предметом для долговременных инвестиций (по принципу: "максимум цены на золото - снимай дивиденды; минимум - терпи и жди удобного момента").

В настоящее время золотой запас Китая приближается к 6000 т (у России всего 883 т). Международные резервы (золото + активы в иностранной валюте) в Китае самые высокие (3 244 695 млн. долл. США), в России и США - намного ниже (498 649 и 547 306 соответственно). В то же время доля золота в резервах России - 9%, в Китае -1,7%, а в США - 75,2%, в Германии и Франции - примерно 70%. Последнее говорит о том, что западные страны априори не доверяют ни доллару, ни евро. Попутно заметим, что наши продавцы ювелирных магазинов совсем недавно приглашали клиентов для закупки дорогих подарков, делая большие скидки на золотой ассортимент. Наши соотечественники, довольно часто слыша из разных источников агитационные призывы на эту тему (мол, золото - самый стабильный актив, не падает в цене и т.п.), нередко предпочитают покупку золотых изделий обычному банковскому вкладу.

Россия уже почти год является членом ВТО (Всемирной торговой организации). И каков же результат сегодня? Отечественные производители остро почувствовали "минусы" вступления в ВТО, а потребители еще не увидели "плюсов". Идет падение и в сельском хозяйстве, и в машиностроении, обрабатывающей отрасли. Серьезные проблемы возникли в области поставок комплектующих изделий, растут цены. Не видно пока успехов в металлургии и химии, где больше всего страна должна выигрывать от вступления в ВТО.

Аграрный сектор во всех развитых странах пользуется господдержкой (7,8% совокупной выручки американских фермеров; до 24% - в Евросоюзе). Отечественный агропром получал такую поддержку последние 5 лет в пределах четырех с небольшим процентов (95 млрд. рублей в год). В ходе "прямой линии" Президент России В.В. Путин отметил, что в 2013 г. государственная поддержка сельского хозяйства составит 180 млрд. рублей, но и этого мало для эффективной работы этого сектора экономики.

Без финансового рывка на обеспечение отечественного агропрома, здравоохранения, науки и образования в ближайшей перспективе невозможны модернизация экономики, ее инновационное развитие. Государственные и частные расходы США на науку в расчете на одного исследователя составляют сегодня 293 тыс. долларов, в Китае - 74 тыс., в России - 39 тыс. Отставание в этой области очень большое, и, хотя в последнее время финансирование науки несколько возросло, требуется активная господдержка развития науки и образования. Необходимо не только создавать современный инноград в Сколкове, но и по максимуму возрождать отечественные научные школы и научно-технические, исследовательские институты, инновационные центры. Нам нужна научно обоснованная промышленная политика и следует развивать лучшее из своей материально-технической базы, использовать достижения зарубежного опыта дружественного Китая и других развитых стран мира. Исторический опыт показывает, что страны, обладающие передовой наукой,техникой,технологией и образованным, здоровым, креативно мыслящим народом, имеют конкурентные преимущества в рыночной экономике и политическое влияние в глобальном мире.

Что положительного можно позаимствовать у Китая при осуществлении социально-экономических преобразований в нашей стране? Ранее было сказано о рациональных принципах и подходах китайских властей в рыночном реформировании начиная с 1978 года. В Китае идет целенаправленное, согласованное, стратегически и тактически продуманное развитие интересов различных экономических агентов при активном государственном регулировании. Китайцы не принимают сиюминутных решений, а как бы смотрят далеко вперед (они говорят: ...в вечность"). Постоянная практика здесь - создание экспертных профессиональных групп, разрабатывающих альтернативные варианты решения социально-экономических проблем. Затем ищут оптимальный вариант решения, принимают его, ставя подписи ответственных лиц (с кого можно спросить по результату).

В КНР для лидеров, чиновников, топ-менеджеров и бизнесменов существует ряд обязательных принципов (правил поведения):

- неприхотливость (не носят дорогих часов на руке, золотых украшений и т.п.; недорогостоящее питание; сдержанность в потребностях);
- высокая коллективная ответственность за решение проблемы, а также персональная ответственность за конкретный участок работы;
- пусть люди получают столько, сколько зарабатывают своим тяжелым трудом;
- хочешь стать чиновником - забудь о богатстве.

Борясь с коррупцией, китайские власти проводят административную реформу, которая бы лишила чиновников возможности диктовать свои условия бизнесу. Запрещены застолья (банкеты) чиновников в ресторанах. Причем китайское руководство считает, что борьба с коррупцией должна быть систематической, всеобъемлющей и доводиться до конца (вплоть до жестких мер наказания в административном и уголовном порядке).

В Китае высоко ценят "практического" философа Конфуция и его учение о "золотой середине", практической пользе (прагматизме) любого вида деятельности. Его учение вполне совпало с народным характером и воззрениями китайцев, и именно это дало конфуцианству ту силу и то влияние, каким оно пользуется в Китае и поныне. И разие не прав Конфуций, мудро изрекая: "Всему свое время: всё на свете изменяется и исчезает, чтобы появиться в новом виде, но и за обновлением следует обветшание, разрушение, а там опять обновление, и так до бесконечности... Продолжайте, не рассуждая, почитать память предков и представлять их свидетелями наших поступков. Это самое лучшее".

Конечно, никогда Россия не будет Китаем и не может им стать. Да это и не нужно. Но, безусловно, и государству, и бизнесу, и каждому руководителю, и нашим будущим специалистам стоит поразмыслить над возможностью использования эффективных (прагматических) китайских методов в нашей организационно-управленческой работе, в решении отечественных социально-экономических проблем.